España ostentó los cargos de subdelegado del Gobierno de la Junta en la comarca durante once años, puesto que dejó para presentarse como candidato a la Alcaldía de Algeciras en 2011 donde obtuvo su acta de concejal y ejerció desde la oposición. Además,fue secretario general del PSOE algecireño durante años.
Fue profesor de Matemáticas durante 36 años en el colegio Santa Teresa de Algeciras, profesión que abandonó para dar el salto a la política.