TCAM-COMARCA/A.R.
Algeciras por su estratégica situación geográfica y por ser la ciudad cabecera del Campo de Gibraltar, no es sólo un lugar obligado de paso, sino que no son pocos los que llegan y en función de sus profesiones, empleos u otras circunstancias, se quedan censados como algecireños, aunque luego, no todos ejercen como algecireños, estando a la altura de las circunstancias de la acogedora Algeciras, que para los nativos es en bastantes ocasiones una “mala madre y buena madrastra”. Y entre los que llegaron (hace 26 años) y se quedaron sintonizando con este pueblo está, Manuel Gutiérrez Luna. Un ALGECIREÑO, y valen las mayúsculas, en función de que es un paisano de lujo, que ha trabajado en Algeciras y por Algeciras en una tarea tan difícil y sensible como es la de impartir Justicia.
Datos personalesNací en Córdoba, si bien desde la edad de los seis años, me fui a vivir a un pequeño pueblo de Sevilla –Puebla del Rio-, debido a la profesión de mi padre, Oficial del Juzgado. Soy casado, mi mujer es de La Puebla del Rio, y tengo tres hijos, que llegaron a Algeciras, cuando contaba el mayor con ocho años de edad.
“TANTO YO COMO MI FAMILIA HEMOS ENCAJADO PERFEFCTAMENTE, ESTAMOS CONTENTOS DE VIVIR EN ALGECIRAS Y PIENSO QUE SE PROLONGARA POR MUCHO TIEMPO”
Curriculum profesionalEn Sevilla estudié Derecho y terminada la carrera comencé a preparar las oposiciones a Judicatura, que obtuve en 1978, y tras el obligatorio periodo de prácticas en la Escuela Judicial, en Madrid, fui destinado como Juez a Bilbao. De ahí a Campillos, Isla de la Palma –Canarias-, La Palma del Condado, donde ascendí a Magistrado en 1986, siendo mi destino en la nueva categoría en el Juzgado de Instrucción nº 3 de Algeciras. Al tener Algeciras un total de 10 Jueces, la Ley obliga a que el Decano no fuera el más antiguo, sino elegido entre los propios compañeros, por un periodo de 4 años. Así, fui elegido Decano en el año 1991, siendo reelegido en 1995. Al crearse la Sección de la Audiencia Provincial en Algeciras, fue designado Presidente de este nuevo Órgano judicial.
¿Desde cuándo y hasta cuando en Algeciras?Desde mi llegada a Algeciras, tanto yo como mi familia, hemos encajado perfectamente, estamos contentos de vivir en la Ciudad, y pienso que se prolongará por mucho tiempo.
¿Ponencias, conferencias, publicaciones, seminarios..?Me gusta bastante lo relativo a la formación. He sido Profesor de Derecho Penal de la Facultad de Derecho en Algeciras, desde su creación, en la asignatura de Derecho Penal, permaneciendo unos años, hasta que llegó el momento que me pidieron dar clases por las mañanas, lo que evidentemente no podía hacer. Soy Profesor de Prácticas Jurídicas del Colegio de Abogados. He participado en la organización en Algeciras, durante unos nueve años de Jornadas sobre “Represión y Tratamiento de Drogas”, en los años noventa, que estimo sirvieron para profundizar en aspectos que en ese momento eran desconocidos; conferencias sobre diversas materias relacionadas con el derecho –Inmigración ilegal; salud pública; Eutanasia; el concepto de ruina en las viviendas y muchas otras-, dirección de cursos y Seminarios. He sido Director de cursos para el Consejo General del Poder Judicial, Universidad de Cádiz y Universidad Internacional de Andalucía. Precisamente, la pasada semana, acabo de finalizar para esta última Universidad, en su sede de La Rábida –Huelva-, un curso de verano sobre “Medicina y Derecho”, con bastante aceptación.
Gutiérrez Luna fue uno de los primeros que creyeron en la Sección de la Audiencia Provincial en Algeciras y de los que más trabajaron para ello: ¿Cual fue el proceso hasta conseguir el objetivo?Fue un acierto el que se creara la Sección de la Audiencia en Algeciras, con competencia en el Campo de Gibraltar. Cuando en el año 1998, el Ministerio de Justicia manejaba un proyecto de ley para crear Secciones de Audiencias, fuera de la capitales de provincia, se hizo una selección de ciudades que pudieran contar con ella; en principio, no iba incluida Algeciras. Tras una serie de gestiones con el Director General de Justicia –Juan Ignacio Zoido-, se le hizo ver la necesidad de incluir Algeciras. Se envió a las Cortes, ya con Algeciras en la relación de ciudades que necesitaban de una Sección de Audiencia, ya que, enviar asuntos de todos los Juzgados hacia las respectivas capitales de provincia era perjudicial cada dia más para personas que debían acudir, con desplazamientos largos. Fue gracias a la gestión con otras instancias que se oponían a que Algeciras fuera una de las ocho ciudades que contaran con Sección de Audiencia, lo que hizo que fructificara la gestión.
“ANUALMENTE EL NUMERO DE ASUNTOS QUE ACCEDEN A LA AUDIENCIA OSCILA ALREDEDOR DE LOS 1.200 Y VIENEN DÁNDOSELE SALIDA UNA CANTIDAD MUY PARECIDA, SOBRE 1.150”.
¿Se ha justificado en cifras la implantación de la Sección de la Audiencia Provincial en Algeciras?Anualmente el número de asuntos que acceden a la Audiencia, oscila alrededor de los 1.200 asuntos. Ahí van incluidos los recursos de apelación –civiles y penales- de los Juzgados de Algeciras, San Roque y La Línea. En total 12 Juzgados de Primera Instancia e Instrucción y los 4 Juzgados de lo Penal de Algeciras. Además los juicios que celebramos directamente porque la petición de pena sea superior a los 5 años de prisión o 10 de inhabilitación profesional, y los Juicios con Jurados. Todo ello ha justificado sobradamente la necesidad de su creación Funcionarios de Policía, Guardia Civil y SVA que acuden casi a diario a testificar en juicios en los que han actuado, de por sí sería una justificación, con ahorro de dietas; de otro lado, los Abogados y Procuradores y personas en general que ven resueltos su asuntos en la Ciudad, en vez de acudir a Cádiz, como sucedía antes de 1999, fecha de la entrada en funcionamiento.¿Le falta algo en medios técnicos y humanos a nuestra sección de la audiencia provincial?. ¿Le sobra algo?Con la creación hace unos dos años de la cuarta plaza de Magistrado, estimo que por el momento, es suficiente para ir dando salida a los asuntos que entran en la Sección de la Audiencia. Puedo decirle que, de los 1.200 asuntos anuales, vienen dándosele salida una cantidad muy parecida, sobre 1.150.
“LA SATURACION ES UN PROBLEMA ES UN PROBLEMA A NIVEL NACIONAL. SE LE DAN NUEVAS COMPETENCIAS A LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES, SIN AUMENTAR NÚMERO DE JUECES”.
¿Está saturado el sistema judicial español?Es un problema a nivel nacional. Se le dan nuevas competencias a los Juzgados y Tribunales, sin aumentar número de Jueces. Puedo decirle que, en España el número de Jueces por cada 100.000 habitantes, es de 10; en el resto de los países de la Comunidad Europea, es de 20. España está a la cola en el número de Jueces por habitantes, entre los países menos desarrollados. No existe interés porque el sistema mejore. Piense que este año, no se han convocado oposiciones para acceso a la Carrera Judicial, y en cambio hay jubilaciones y otros compañeros que piden excedencia para dedicarse a otra actividad, y esas plazas no se cubren.¿Nos analiza el por qué según las encuestas la Justicia no goza de buena imagen?La imagen de la Justicia, según las encuestas no es buena, como dice. Hay que pensar que las leyes básicas que aplicamos son del siglo XIX, de 1.881, con muchos parcheos. El sistema judicial es prácticamente todo escrito, con posibilidad de muchos recursos. Un sistema más ágil, sobre todo en el proceso penal agilizaría el funcionamiento de la Justicia. Es lógico que cuando un ciudadano acude a un juicio, puede observar cómo podría funcionar mejor, pero no dependen en gran modo de Jueces, sino de la organización que viene impuesta.“La justicia está politizada”. y “la política está judicializada”. dos frases de cacofonía parecida que sin embargo son tan distintas y hasta distantes en lo que encierran: ¿qué nos dice de la una y de la otra?Es la imagen que se transmite desde los medios. El concepto de Poder Judicial, no es el Consejo General del Poder Judicial, sino cada uno de los Jueces y Magistrados de toda España. El concepto de politización que se viene dando es debido a la creencia que el “Poder Judicial”, es el Consejo, cuando no es así. Se habla en los medios de las designaciones de esos miembros –del Consejo-, en cuanto tienen intervención los órganos políticos, pero no afecta directamente a los Jueces, que somos los que dictamos sentencias, y somos ajenos a la forma de designar al Organo politico-judicial que es el Consejo. Cuando se dicta sentencia, no se piensa más que, en dar la razón a quien la tiene. No obstante, en otro sentido, se habla de que, asuntos de política llegan a los Jueces para que éstos diriman lo que no son capaces de hacerlo en el Parlamento. Se suele decir que cuando eso ocurre, algo funcional mal.
“TODAS LAS RESOLUCIONES JUDICIALES PUEDEN SER CRITICADAS DENTRO DEL DERECHO DE OPINION QUE GARANTIZA LA CONSTITUCION ” ¿Cuántas horas trabaja un magistrado o planteada de otra manera: ¿ se es juez las veinticuatro horas del día?El trabajo que ocupa al Juez, en término medios es de una diez o doce horas al día, y fines de semana. Por las mañanas, cada Juez atiende a despacho –si está en un Juzgado de Instrucción-, y si está en un Órgano Colegiado –Audiencia-, habitualmente por las mañanas, celebra juicios, pero es todas las tardes, cuando se estudian las sentencias penales como civiles, y falta tiempo, que hay que acudir aprovechando los fines de semana, que en realidad, es cuando más relajado se trabaja y estudia. ¿Se pueden criticar las sentencias judiciales? Todas las resoluciones judiciales, pueden ser criticadas, dentro del derecho de opinión que garantiza nuestra Constitución. Por supuesto que se aceptan las criticas, pero siempre que se hagan dentro de un margen de conocimiento, sin acritud alguna
¿Se convierte en ocasiones (no pocas) la libertad de expresión en libertinaje?La opinión y expresión son conceptos de los que gozamos todos los ciudadanos. En cambio, a veces, se excede de la crítica, con insultos innecesarios, y eso no se protege en nuestro derecho.