IAM/REDACCION
El jueves se celebró una magnífica exposición del arquitecto y urbanista D. Luís Modet en la sede de FAPACSA, acercándonos el tema de las infraestructuras que Algeciras necesita, así como el resto de la comarca, para poder encarar el presente y futuro de la zona.Comenzó definiendo los tipos de infraestructuras que sirven para dotar a una ciudad, y la comarca, de servicios necesarios para una población de 250.000 habitantes. Desde las infraestructuras de comunicaciones (estaciones, puertos, carreteras, etc…) hasta las infraestructuras de servicios (saneamiento, energéticas, hidráulicas, telecomunicaciones, etc…). Pasó a explicar, de modo general, las características de los distintos Planes de Ordenación, desde el PGOU de 1969, el PGOU de 1984 y el del 2001. Cada uno de ellos orientado de diferente manera, con diferentes objetivos y diferentes grados de consecución. Sobre el Plan de 1969, explicó a los asistentes, que llenaron el local, aplaudiendo al final del acto, que se trató de un Plan de desarrollo de ámbito comarcal, como respuesta a la necesidad de desarrollo industrial y turístico al cierre de la frontera con Gibraltar. Detalló las infraestructuras que se llevaron a cabo y supuso generar grandes servidumbres, que limitarían otras actividades en la ciudad y el arco de la bahía. La consecuencia más importante fue que cambió el modelo productivo, de un modelo de Sector Primario, a un modelo de Sector Secundario. Y esto conllevó a un fuerte aumento de la población, especialmente en Algeciras, lo cual generó problemas urbanísticos de distinta índole. De todos modos, este cambio no evitó que siguiera persistiendo el desempleo y la marginalidad de la economía sumergida. Se usurparon terrenos públicos y se produjo un gran desorden urbanístico. El Plan de 1969 también persiguió un desarrollo turístico, que quedó truncado por la “competencia” de la industria y los conflictos con Gibraltar.En cuanto a los Planes de Ordenación más recientes, ya de ámbito local, los de 1984 y 2001, los nuevos objetivos se dirigieron hacia el aumento de los equipamientos y espacios libres, a la regularización de las barriadas ilegales, nuevas estructuras viarias, zonas de peatonalización, aparcamientos periféricos y actuaciones en el frente litoral para uso portuario. D. Luís Modet, indicó que estas actuaciones supusieron la utilización de grandes recursos económicos y financieros para llevarlas a cabo. El gasto en temas básicos fue muy importante, lo que restó recursos para obras de mayor alcance. En 1999 se puso en marcha el Plan de Ordenación del Campo de Gibraltar y una nueva batería de legislación urbanística, pues el tema de ordenación del territorio se entendió como una herramienta para generar ingresos. El PGOU de 2001 persiguió la revitalización del centro de la ciudad, como zona habitable y no sólo como uso terciario, proteger el Patrimonio Inmobiliario (asunto que ha resultado en un fracaso absoluto), mejorar la movilidad urbana y la accesibilidad e incorporar las barriadas irregulares a la ciudad.Las evidentes limitaciones de crecimiento de la ciudad se basan en las limitaciones orográficas, las servidumbres para el ferrocarril y las líneas eléctricas, la zona portuaria y los Parques Naturales. Luís Modet hizo hincapié en la necesidad de conservar y potenciar lo que denominó espacios de ocio de proximidad, frente a los grandes complejos extrarradio.También señaló los temas de indisciplina urbanística como asunto que limitó los recursos para otras infraestructuras y condicionó a los PGOU últimos.Aclaró a los asistentes que la débil integración territorial de Algeciras (zona alejada de las capitales y de los centros de decisión del país y la región) supone un muro muchas veces infranqueable para el desarrollo de la zona. El puerto de Algeciras, el superpuerto, ha condicionado y seguirá condicionando la recuperación del frente litoral para la ciudad. Esta situación periférica de la ciudad, los escasos espacios disponibles, las deficiencias ferroviarias y unas conexiones viarias con déficits serán siendo enormes límites para un desarrollo adecuado de Algeciras y la comarca. Tampoco el uso de los espacios obsoletos portuarios (Llano Amarillo y Dársena de El Saladillo) no presenta en la actualidad una salida fácil para que redunde en los ciudadanos.Finalizó su exposición mencionando las zonas logísticas (en Los Barrios y San Roque) sobre las que se está actuando con el fin de potenciar el transporte de mercancías hacia otras zonas de España y Europa.La charla acabó en torno a las 9 de la noche, tras la cual los asistentes, que llenaron el local, hicieron importantes e interesantes intervenciones. Se remarcó el hecho de que D. Luís Modet asistiera a la charla de FAPACSA, teniendo, al mismo tiempo, otros actos de gran importancia en la zona.
